El reto de la ciberseguridad urbana

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Esta conferencia magistral pertenece al Módulo 13 "Smart cities" de C1b3rWall Academy 2021/2022. El objetivo de la misma es explorar el concepto de ciberseguridad desde una perspectiva de la gestión pública y aplicada a la idea de ciudad inteligente.

Ideas previas

• Urbanismo. Función pública: cuando hablamos de ciudad o urbanismo, estamos hablando de una función pública. 
• Decisión: hay que ser conscientes de la decisión que se va a adoptar teniendo en cuenta factores políticos, económicos y sociales, la incertidumbre científica y el daño o pérdida tolerable.

Ciudad inteligente

El profesor Rob Kitchin, de la Universidad de Maynooth, es uno de los autores más dedicados a la materia. Menciona tres ideas básicas en torno al concepto de ciudad inteligente:

• Instrumentalizar digitalmente las smart cities para cambiar el modo en que las infraestructuras urbanas y los servicios municipales están configurados y gestionados.
• Mejorar las políticas urbanas, el desarrollo y la gobernanza usando los avances en las TIC para reconfigurar el capital humano, la creatividad, la innovación, la educación, la participación, la sostenibilidad y la gestión.
• Utilizar las tecnologías digitales y las TIC para promover un modelo de desarrollo urbano orientado al ciudadano que fomente la innovación y la justicia sociales, la participación de la sociedad civil y una gobernanza responsable y transparente.

Riesgos asociados

Los primeros riesgos de los mostrados en la anterior imagen son los vinculados a la gestión y presupuesto. La gestión pública debe adecuarse al ritmo de las innovaciones tecnológicas. Desde el punto de vista presupuestario, hay que saber que la inversión que se hace en una tecnología hay que mantenerla en el tiempo.

En segundo lugar están los riesgos en materia del tratamiento de la información. Una ciudad inteligente puede generar constantemente información y datos cuya gestión y protección es dificultosa. 

Por último, uno de los retos más importantes es el riesgo derivado de la vinculación de servicios esenciales a la tecnología. Muchos de los servicios que habitualmente pasan desapercibidos para los ciudadanos conforman el estado de bienestar (suministro de agua, energía, alumbrado, recogida de residuos, circulación...). Que estos servicios se puedan ver afectados por ciberataques puede provocar un daño muy importante y comprometer gravemente la confianza y legitimidad de las instituciones.

El reto de la ciberseguridad: nueva perspectiva de la buena administración

Las decisiones a tomar en el ámbito de la gestión pública ubican a la ciberseguridad como un elemento fundamental. La ciberseguridad como instrumento ayuda a minimizar los riesgos (intencionados o accidentales) y a generar confianza y seguridad. La idea de buena administración se puede sintetizar en lo siguiente:

• Corrección en la planificación urbanística evaluando con realismo amenazas y riesgos de seguridad con proyección a largo plazo. Madurez política: elevación jerárquica de la amenaza, peligro real e inmediato.
• Evitar la gestión reactiva (defensiva).
• Desarrollo de vectores de cooperación y convergencia tanto a nivel administrativo como tecnológico.
• Inversión a largo plazo en formación y medios para plantear espacios de ciberseguridad con suficiente capacidad de prevención y respuesta.

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Ponente: Pedro Tomás Nevado-Batalla Moreno

Pedro es licenciado en Derecho, director del Centro de Investigación para la Gobernanza Global de la Universidad de Salamanca y docente en dicha institución.